Переговоры пройдут в условиях обострившихся двусторонних отношений после ухода китайского конгломерата CK Hutchison из управления двумя портами, расположенными вблизи Панамского канала, в феврале этого года.Глава МИД Панамы Хавьер Мартинес-Ача и министр иностранных дел Китая Ван И встретятся во вторник в Нью-Йорке. Это будет первая встреча на высоком уровне между двумя странами на фоне нарастающего напряжения, вызванного как уходом китайского оператора из стратегически важных портов, так и участившимися задержаниями судов под панамским флагом в китайских портах.
Как сообщили в Министерстве иностранных дел Панамы, переговоры пройдут в формате открытой повестки и направлены на «гармонизацию отношений» между двумя странами, которые на протяжении 170 лет связывают миграционные, торговые и культурные контакты.
Мартинес-Ача прибудет в Нью-Йорк для участия в специальной сессии Совета Безопасности ООН. В рамках этого визита и запланирована его встреча с Ван И, представляющим Китай, который в мае председательствует в Совбезе на ротационной основе и передаст эту роль Колумбии в июне.
Переговоры проходят на фоне конфликта, вызванного прекращением деятельности CK Hutchison в Панаме. В феврале Верховный суд страны признал неконституционной концессию, выданную компании более 25 лет назад. Это решение стало итогом многолетней критики соглашения, которое, по мнению его противников, наносило ущерб интересам панамского государства.
Ситуация дополнительно осложняется давлением со стороны США. Президент Дональд Трамп ранее заявлял о намерении «вернуть» Панамский канал, который Соединённые Штаты строили и контролировали более восьми десятилетий, прежде чем передать его Панаме 26 лет назад. Поводом для подобных заявлений он называл «негативное влияние» Китая, связанное с присутствием CK Hutchison вблизи канала.
Администрация Трампа также расценила как собственный успех достигнутое в начале 2025 года соглашение о продаже двух панамских портов консорциуму во главе с американской BlackRock. Сделка была частью более масштабной транзакции на сумму около 23 миллиардов долларов, включавшей свыше сорока портовых терминалов, однако впоследствии была заблокирована Пекином.
Китай, в свою очередь, предупредил, что Панаме придётся «заплатить высокую цену» за вытеснение CK Hutchison. Компания инициировала международный арбитраж против панамского государства на сумму не менее 2 миллиардов долларов.
Одновременно китайские власти значительно увеличили число проверок и задержек судов под панамским флагом в своих портах. Речь идёт не о конфискации, а о дополнительных инспекциях и отсрочках выхода в море, однако в Вашингтоне такие действия уже назвали «ответными мерами».
Президент Панамы Хосе Рауль Мулино ранее прямо указал на политическую подоплёку происходящего: по его словам, число задержаний «резко и непропорционально выросло» по сравнению с судами других стран, что «не может быть случайностью».
В то же время в начале мая Мулино заявил о признаках снижения напряжённости. По его словам, ситуация постепенно стабилизируется, а поступающие из Пекина сигналы о готовности к диалогу он оценивает как обнадёживающие.