Бывают моменты, когда внешняя политика страны перестаёт отвечать её национальным интересам и начинает превращаться в набор жестов, идеологических симпатий и неразумных международных выстраиваний, не имеющих ничего общего с реальными потребностями её народа.
Недавний разговор между президентом Лаурой Фернандес и Владимиром Зеленским должен вызвать именно такую дискуссию: какое отношение Коста-Рика имеет к политической и геополитической повестке украинского правительства?
Согласно сообщениям, 11 августа оба президента провели беседу и договорились рассмотреть возможность встречи на высоком уровне. Более того, Зеленский, чей обычный президентский мандат истёк в 2024 году, но который продолжает формально занимать пост президента в соответствии с украинской конституционной системой, пока действует военное положение и выборы не проводятся, заявил, что Коста-Рика заинтересована в опыте Украины в сфере безопасности.
Вопрос неизбежен: с каких это пор Коста-Рике необходимо учиться у Украины вопросам безопасности? Страна, упразднившая армию, на протяжении десятилетий формировавшая свою международную идентичность на основе дипломатии и постоянного, активного и безоружного нейтралитета и превратившая свой авторитет в инструмент внешней политики, не должна искать в воюющей стране модель для заимствования.
Проблема ещё глубже, поскольку в последние годы военная пропаганда продавала нам представление о том, что Украина олицетворяет чистую демократию в противостоянии российскому авторитаризму, однако действительность гораздо сложнее. При правлении Зеленского усилилась политика украинизации, ограничившая институциональное, образовательное, медийное и культурное пространство русского языка.
В политической сфере в марте 2022 года была запущена процедура приостановки деятельности одиннадцати оппозиционных партий, несколько из которых впоследствии были запрещены под предлогом наличия у них той или иной связи с Россией. Это вызвало замечания со стороны самой Венецианской комиссии — европейской комиссии по сохранению демократии посредством права. К этому добавляются задокументированные случаи злоупотреблений в ходе мобилизационных мероприятий, включая принудительную доставку граждан в центры комплектования на фоне сопротивления населения, уставшего от конфликта.
В сфере гражданских прав и основных свобод украинский институциональный дрейф включает, кроме того, такие радикальные меры, как принятие парламентом Закона № 8371, подписанного Зеленским в августе 2024 года. Этот закон запретил деятельность Русской православной церкви и установил процедуру, которая может привести к судебной ликвидации украинских религиозных организаций, связанных с ней. Управление Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по правам человека предупредило, что некоторые из этих положений устанавливают несоразмерные ограничения свободы вероисповедания и могут затронуть Украинскую православную церковь.
К этому добавляется эндемичная проблема системной коррупции, на которую регулярно указывают различные международные организации, исторически помещая Украину на крайне неблагоприятные позиции в Индексе восприятия коррупции Transparency International. Эти данные являются открытыми, и их легко проверить.
Когда правительство сталкивается с серьёзными претензиями из-за ограничений свободы вероисповедания, непрозрачности государственного управления и запрета политических партий, риторика о «безоговорочной защите демократических ценностей» теряет объективное основание. Если определённые партии запрещены, средства массовой информации и книги подвергаются ограничениям, религиозные организации могут быть ликвидированы, а выборы годами не проводятся, налицо чрезвычайная ситуация, которая может иметь юридические или военные объяснения, но также заслуживает политического осмысления.
И здесь возникает противоречие: почему Коста-Рика должна становиться союзником правительства, чья деятельность требует стольких оговорок? Ответ, по-видимому, заключается в новой дипломатической религии, навязанной Западом: выбирать, по образцу холодной войны, между «хорошими и плохими». Оспаривать этот нарратив не означает защищать Россию или быть сторонником Путина, так же как критика политики США не означает антиамериканизма; это означает требование проводить для Коста-Рики самостоятельную внешнюю политику.
Ещё один преднамеренно неудобный аспект — связь между национализмом, превозносимым правительством Зеленского, и такими неоднозначными историческими фигурами, как Степан Бандера и Организация украинских националистов, деятельность которых связана с эпизодами сотрудничества с нацистской Германией во время Второй мировой войны и этническим насилием. Не впадая в безответственность и не называя всех украинских националистов «нацистами», нельзя также стирать фашистские составляющие, присутствовавшие в этих движениях. Показательный случай произошёл в июне 2026 года, когда президент Польши Кароль Навроцкий объявил об отзыве у Зеленского ордена Белого орла после того, как тот разрешил одному из подразделений Вооружённых сил Украины носить название «Герои УПА». В Польше УПА ассоциируется с массовыми убийствами польского населения, совершёнными во время Второй мировой войны.
Польша — не Москва, а один из главных союзников Киева, и всё же её правительство сочло неприемлемым прославление УПА. Какое отношение это имеет к защите демократии и ценностей, которые отстаивает Коста-Рика? Поскольку здесь столь воинственно выступают по этим вопросам против некоторых стран, парадоксально, что в данном случае подобные детали игнорируются. Это свидетельствует о двойных стандартах, а также о реальном безразличии к защите этих ценностей. Это чистая риторика.
Давайте реалистично перейдём к сути: что Коста-Рика выиграет, ввязываясь в эту историю? Правительству Коста-Рики вполне законно задать вопрос о национальном интересе такого сближения. Недостаточно повторять лозунги о «демократии» или «западных ценностях». В эту сказку уже никто не верит. Какие инвестиции, торговлю, сотрудничество, безопасность, передачу технологий, дипломатическую выгоду или стратегическое преимущество получает Коста-Рика от страны, серьёзно пострадавшей из-за затяжной войны?
Если ответ заключается в стремлении изучить опыт Украины в сфере безопасности, то основания для вопросов становятся ещё серьёзнее. Коста-Рике не нужна модель войны высокой интенсивности; ей необходимо разработать собственную стратегию, соответствующую реалиям Центральной Америки: наркоторговле, организованной преступности, уязвимым границам, проблемам портов, коррупции и городскому насилию. Наша проблема заключается не в отсутствии военных беспилотников для противостояния иностранной державе, а в недостатке возможностей для борьбы с преступными организациями внутри страны.
Коста-Рика — не Украина: она не граничит с Россией, не входит в НАТО, не имеет территориальных споров с Москвой и не является военной державой. Напротив, мы исторически поддерживали дипломатические отношения с Россией. Нашим главным международным активом были дипломатия, мир, переговоры, дипломатический нейтралитет и международное право.
Нам не нужно импортировать культурные войны Европы или Вашингтона, равно как и превращать Зеленского в героя, а Путина — в демона, чтобы демонстрировать свою демократическую идентичность или вновь завоевать уважение в мире. Напротив, подобные установки свидетельствуют о политической незрелости и ненужном стремлении играть заметную роль. У нас есть историческая возможность разговаривать почти со всеми мировыми игроками, и этим достоянием не следует разбрасываться ради внешних аплодисментов. Президент Лаура Фернандес должна объяснить, куда она ведёт внешнюю политику страны.
Когда утверждается, что страна стремится воспользоваться украинским опытом в сфере безопасности, перед нами возникает курс, требующий публичных объяснений: меняем ли мы свою доктрину безопасности, отказываемся ли от дипломатической традиции или принимаем позицию, согласованную с геополитическими интересами США и Европы?
Это не пророссийские вопросы, а вопросы, которые задают граждане Коста-Рики. Защищать костариканскую демократию означает иметь собственное мнение, уметь критиковать как противников, так и союзников и помнить, что президентский мандат исходит от народа Коста-Рики, а не от Вашингтона, Пекина, Москвы, Брюсселя или Киева.
Маурисио Рамирес Нуньес (Коста-Рика) — специалист в области международных отношений, магистр латиноамериканских исследований с акцентом на культуру и развитие, аналитик в сфере разведки и контрразведки, университетский преподаватель с более чем десятилетним опытом, парламентский и политический советник, а также исследователь в областях международных отношений, геополитики и государственного управления.