Международный валютный фонд объявил о заключении технического соглашения по седьмому пересмотру программы, власти Аргентины смоугт получить около 4,7 миллиарда долларов США, как только совет МВФ одобрит данное соглашение. С помощью этой суммы Аргентина сможет погасить задолженность по кредитам, накопившуюся до апреля. Новая «дорожная карта» потребует накопления резервов в размере 10 миллиардов долларов США в течение года и сильной фискальной корректировки в соответствии с заявлениями правительства.
«Это не новое соглашение, и это не новые средства», — резюмировал на пресс-конференции министр экономики Луис Капуто. «Они будут использованы для выплаты основного долга в декабре, январе и апреле. Восьмой из десяти платежей состоится в мае», — уточнил он и сообщил, что Фонд открыт для предоставления новых средств, хотя и предположил, что на данный момент они их не возьмут. «Мы уверены в тех мерах, которые принимаем», — сказал он.
Глава Министерства финансов уточнил, что на данный момент они не будут добиваться другой рамочной финансовой программы — для этого, например, потребуется одобрение Конгресса — но будут двигаться в рамках действующего Механизма расширенного финансирования (EFF). «Сначала мы хотим решить наши структурные проблемы», — сказал Капуто.
Средств в размере 4,7 миллиарда долларов США, которые МВФ санкционирует в конце месяца, будет достаточно для того, чтобы исполнительная власть вернула 920 миллионов долларов США, которые она заняла для погашения декабрьских платежей; выплатила 1,95 миллиарда долларов США в конце месяца и аналогичную сумму в апреле. Февральские погашения на сумму около 600 миллионов долларов США должны быть покрыты за счет собственных резервов, поскольку, в отличие от предыдущих сумм, это не погашение основной суммы долга, а погашение процентов.
Сумма, санкционированная специалистами МВФ, подразумевает авансирование выплат, что можно расценивать как политическое одобрение организацией первоначального экономического плана Хавьера Милея. Минимальная сумма, которая должна была быть выделена из Вашингтона, составляла 3,3 миллиарда долларов США (2,5 миллиарда специальных заимствований), ожидаемых с декабря. Но агентство в итоге согласилось перечислить весь запланированный на март 1,06 миллиарда долларов США (800 миллионов специальных прав заимствования) и еще немного, около 340 миллионов долларов США, ожидаемых от одного из двух последних ежеквартальных платежей, в июне и сентябре.
В заявлении агентства говорится, что «были достигнуты договоренности по усиленному набору мер политики для восстановления макроэкономической стабильности и возвращения текущей программы в нужное русло, поскольку ключевые цели программы не были достигнуты с большим отрывом из-за серьезных политических неудач при предыдущей администрации».
- — План стабилизации: «Новая администрация уже реализует амбициозный план стабилизации, основанный на масштабной первоначальной фискальной консолидации, а также на мерах по восстановлению резервов, исправлению относительных ценовых диспропорций, укреплению баланса центрального банка и созданию более простого, основанного на правилах рынка».
- — Адресность государственной помощи. Также предусматривается расширение социальной помощи для защиты наиболее уязвимых слоев населения.
- — Наследство и дефолты: «Новая администрация унаследовала исключительно сложную экономическую и социальную ситуацию, с растущими макроэкономическими дисбалансами, в основном отражающими непоследовательную и экспансивную политику, особенно в последние кварталы прошлого года. Месячная инфляция ускорилась до 12,8 процента в ноябре, резервы истощились, валюта еще больше переоценилась, а разрыв в обменных курсах вырос до рекордно высокого уровня», — говорится в сообщении МВФ.
Фонд подробно описал ключевые моменты нового соглашения:
Фискальная политика. «Власти стремятся достичь первичного профицита в размере 2% ВВП в этом году (в соответствии с общим балансом) за счет сочетания мер по обеспечению доходов и расходов», — говорится в сообщении организации, возглавляемой Кристалиной Георгиевой.
Социальная защита. «Власти значительно усилили социальную помощь за счет программ детских пособий и продовольственных карточек, отказавшись от социальных программ, распространяемых через дорогостоящих посредников. Они планируют сохранить реальную стоимость пенсий и увеличить социальную помощь, если того потребуют условия».
Политика обменного курса и резервы. МВФ заверил, что политика накопления резервов будет продолжена. «Важно, что они отказались от непрозрачной системы административного контроля за импортом (SIRA) и находятся в процессе решения проблемы большого долгового навеса импортеров, предлагая валютные инструменты импортерам с торговыми долгами», — говорится в сообщении МВФ.
Денежно-кредитная политика. «Позиция денежно-кредитной политики будет меняться, чтобы поддержать денежный спрос и снижение инфляции, а рамки и операции денежно-кредитной политики будут скорректированы, чтобы усилить ее якорную роль. Власти намерены прекратить кредитование правительства центральным банком и продолжат сокращать большой профицит песо, постепенно укрепляя баланс центрального банка».
Планы финансирования. «В соответствии с фискальной программой правительство не будет стремиться к привлечению чистого рыночного финансирования в какой-либо форме, но сосредоточится на улучшении структуры внутреннего долга по срокам погашения. Восстановление отношений с международными рынками капитала также является одним из главных приоритетов».
Структурная политика. По мнению Фонда, власти намерены провести структурные изменения и ускорить рост, увеличить экспорт, повысить энергетический и горнодобывающий потенциал.
«Продолжающаяся зависимость от финансирования центрального банка и интервенционистских мер привела к дальнейшему ухудшению баланса центрального банка и чрезмерной торговой задолженности импортеров. Тем временем реальная заработная плата еще больше упала до многолетних минимумов, а уровень бедности, по оценкам, превысил 45%», — сказал он.
«Программа серьезно отклонилась от намеченного курса. Целевые показатели первичного бюджетного дефицита и внутренней задолженности на конец сентября были провалены, а предварительные данные свидетельствуют о том, что цели на конец года были провалены с еще большим отрывом. Целевые показатели по чистым международным резервам также были не достигнуты, причем отклонение от целевого показателя на конец года составило около 15 миллиардов долларов до начала работы новой администрации», — говорится в сообщении МВФ.
Миссия МВФ в Буэнос-Айресе началась в прошлую пятницу и завершилась сегодня после ряда технических встреч с Министерством экономики и Центральным банком. Благодаря этому техническому соглашению программа с МВФ, начавшаяся в марте 2022 года, была возобновлена после того, как она была «сорвана» с середины прошлого года из-за дефолтов предыдущего правительства.
Последнее выделение средств от этой организации состоялось в августе на сумму 7,5 миллиарда долларов США, и с тех пор, когда президентские выборы были в самом разгаре, не было никакой преемственности в проведении ежеквартальных отчетов, в дополнение к тому, что поступление средств из Вашингтона было прекращено.
Еще больше новостей — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь!