Президент Луис Арсе назвал этот 2024 год трудным для Боливии, хотя и подчеркнул устойчивость страны и заверил, что 2025 год станет “годом восстановления экономической стабильности”.
“Это было худшее, что мы могли вынести, но мы справляемся”, — заявил он на пресс-конференции, на которой оценил управление и спрогнозировал лучший 2025 год.
Несмотря на трудности, боливийской экономике удалось вырасти, пояснил он и добавил: “Мы не находимся в состоянии рецессии, несмотря на отсутствие одного из двух двигателей роста, политических проблем и сложной международной ситуации. Мы растем и с умеренной инфляцией”.
Арсе назвал экономическую блокаду в Многонациональном законодательном собрании (ALP), влияние политических конфликтов и международный кризис некоторыми из главных проблем, но подчеркнул, что принятые меры позволили сохранить рабочие места и поддерживать производство и умеренную стабильность по сравнению с другими странами Латинской Америки.
Перспектива восстановления экономической стабильности в следующем году основана на механизмах и стимулах, предусмотренных в Общем государственном бюджете (GPE) на 2025 год, с одной стороны, и вводе в эксплуатацию промышленных предприятий для замещения импорта, экономии иностранной валюты и обеспечения внутренних поставок.
Кроме того, президент заверил, что экономические решения не будут зависеть от избирательного контекста.
“При единстве и поддержке боливийского народа 2025 год будет лучшим годом, чем 2024”, — подчеркнул он.
Внешние факторы
Среди внешних причин трудного 2024 года Арсе назвал российско-украинский и израильско-палестинский конфликты, глобальную инфляцию и все еще высокие процентные ставки.
“Существует глобальная инфляция, которая влияет на жизнь всех боливийцев, латиноамериканцев и всех в мире (…). эта импортная инфляция влияет на цены на все, что мы импортируем, от транспортных средств до других товаров”, — пояснил он.
На внутреннем уровне он осудил преждевременную электорализацию страны, которая нанесла удар по экономике в результате блокирования с 2023 года в Многонациональном законодательном собрании (ALP) кредитов на сумму более 1,228 миллиона долларов США.
Есть также попытка государственного переворота генерала армии Хуана Хосе Суньиги, имевшая серьезные экономические последствия, и две блокады дорог, инициированные Эво Моралесом в период с января по февраль и с октября по ноябрь этого года, которые парализовали экономику на 40 дней.
В результате этой меры давления инфляция значительно выросла: с 5,53% в сентябре до 7,81% в октябре и до 8,82% в ноябре.
“У нас был довольно тяжелый год (…). На политическом уровне была предпринята попытка измотать правительство и создать имидж деинституционализации, конечной целью которой было сокращение срока полномочий”, — обвинил президент.
На экономическом уровне, — добавил он, — была предпринята попытка закрепить идею “исчерпания экономической модели” и создать образ “неспособного правительства, которое не может управлять”.
“Политическое давление Ассамблеи на правительство сказывается на населении”, — осудил Арсе и подчеркнул, что отсутствие одобрения кредитов повлияло на поток иностранной валюты.
“Экономика финансируется за счет двух источников: внутреннего и внешнего финансирования. Внутреннее финансирование работает, экономика растет, идет сбор налогов (…), но двигатель, который практически обнулился, — это двигатель внешнего финансирования”, — пояснил он.
Из-за кредитной блокады стране пришлось столкнуться с дефицитом чистого потока внешнего долга, который представляет собой соотношение выплат и обслуживания долга.
В 2023 году отрицательный отток составил 366 миллионов долларов США, а в 2024 году — 856 миллионов долларов США, что в сумме составит 1,222 миллиона долларов США за два года.
“Когда население не находит долларов, национальное правительство требует, но я должен выплатить долг, я должен заботиться об имидже страны”, — подчеркнул он.
Выплата долга не компенсируется новыми выплатами, следовательно, государственных инвестиций становится меньше, а в экономике остается меньше долларов.
Президент также опроверг один из аргументов членов национального собрания в пользу того, чтобы не давать возможности для утверждения кредитов: внешние заимствования. Когда Арсе пришел к правительству в 2020 году, сальдо внешнего долга в процентах от валового внутреннего продукта составляло 33%, что снизилось к ноябрю 2024 года до 26,8%.
Другая серьезная проблема, отмеченная Арсе, — это истощение газовых месторождений и нехватка дизельного топлива и бензина внутри страны из-за того, что “не позаботились о национализации” и не вложили средства в разведку новых месторождений., что привело к растущей зависимости от импорта обоих видов топлива.
Однако, чтобы компенсировать этот дисбаланс, правительство возобновило инвестиции в разведку, которые гарантируют добычу углеводородов с 2025 по 2026 год. Некоторые небольшие скважины начнут добычу в 2025 году, а другие, такие как Mayaya X1, — с 2026 года.
Правительство также продолжило процесс индустриализации с импортозамещением и диверсификацией экономики, которые, как ожидается, дадут структурное решение некоторых проблем, которые проявились в 2024 году.
“Мы начали закладывать фундамент для консолидации экономической базы, для продвижения к будущему устойчивого роста, для расширения источников, генерирующих богатство для страны, чтобы не зависеть от одного продукта (газа)”, — отметил Арсе, имея в виду два контракта на добычу лития, подписанные с компанией. Uranium One и CBC, которые еще не утверждены ALP.
Арсе особо отметил скорейшее открытие металлургического завода в Мутуне, что позволит ежегодно экономить 200 миллионов долларов США на импорте стали, и строительство завода по выплавке цинка.
Он также подчеркнул развитие новых рынков и стратегических альянсов, таких как вступление в БРИКС, что позволит стране получить доступ к потенциальному рынку с населением 2,6 миллиарда человек и технологиям, разработанным этой группой стран с формирующейся рыночной экономикой; вступление в МЕРКОСУР или двусторонние переговоры со странами, среди которых он назвал БРИКС, Египет и Чили. “Например, с Чили мы открываем рынок молока и мяса”.
“Мы все делаем правильно, мы работаем”, — подчеркнул Арсе.