Коста-Рика: Что такое патриотический комитет?

Костариканцы,

Есть слова, которыми мы пользуемся так часто, что со временем перестаём спрашивать себя, что они означают. Комитет — одно из них. Родина — другое.

Комитет в самом элементарном смысле — это не более чем группа людей, которые решают собраться вместе, чтобы заняться общей задачей. Он не требует, чтобы мы все думали одинаково. Равно как и того, чтобы у нас были одна профессия, возраст, происхождение, религия или политические взгляды. Он требует кое-чего гораздо более простого и в то же время более сложного: признать, что существует вопрос, который нас касается, и что некоторые вещи делаются лучше, когда мы перестаём действовать в одиночку.

Родина — слово более глубокое, многозначное.

Оно происходит от старинной идеи принадлежности: земля наших предков, место, откуда мы родом. Но современная родина — это не только территория, ограниченная границами. Это также общая память, сообщество, институты и совокупность договорённостей, которые позволяют глубоко разным людям жить вместе.

Для костариканца родиной может быть воспоминание о школе, деревенском парке, площади, где мы когда-то играли, кофейной плантации, побережье, горах, сельской лавке в квартале, разговоре под навесом, когда льёт ливень.

Но родина — это также нечто менее зримое. Это возможность не соглашаться с правительством, оставаясь при этом костариканцем. Это возможность человека обратиться в суд и ожидать, что будет восстановлена справедливость. Это возможность журналиста расследовать действия властей. Это возможность депутата оспаривать решения исполнительной власти. Это возможность контрольного органа проверять использование государственных средств. Это возможность управлять, не лишая прав меньшинства.

И ещё — чтобы те, кто правит, знали через определённые промежутки лет, что власть, которую они осуществляют, никогда им не принадлежала: она была доверена им гражданами.

Наша Конституция гласит:

СТАТЬЯ 9 — Правление Республики является народным, представительным, основанным на участии, сменяемым и ответственным. Оно осуществляется народом и тремя различными и независимыми друг от друга ветвями власти: Законодательной, Исполнительной и Судебной.

Здесь содержится определение родины, которое мы иногда забываем: Коста-Рика — это не только её территория, это также демократическая форма, которую мы выбрали для совместной жизни на ней.

2

Сознание, организация, сопротивление и борьба

В 2007 году наша страна пережила исключительный политический опыт. Коста-Рика должна была на референдуме решить, одобряет ли она или отвергает Договор о свободной торговле (ТЛС). Результат был чрезвычайно близким. В ходе того обсуждения по всей стране возникли так называемые Патриотические комитеты. Они не были политической партией. У них не было гигантской центральной структуры. Не все их участники разделяли одну идеологию.

Там были профсоюзные активисты и мелкие предприниматели; студенты и преподаватели; крестьяне и профессионалы; члены партий и люди, никогда не принадлежавшие ни к одной из них; пожилые люди и молодёжь; люди из общественных движений, общинных организаций и университетов.

Что их объединяло — это конкретная обеспокоенность по поводу направления развития страны. Те комитеты собрали людей из совершенно разного социального, политического и организационного опыта.

И произошло нечто глубоко костариканское:

Люди начали организовываться. Один человек знал другого. Кто-то предоставлял зал. Другой человек готовил кофе. Профессор объяснял документ. Кто-то разрабатывал листовку. Соседка созывала других людей. Студент помогал с компьютером. Фермер предлагал транспорт.

Организовывались дискуссии, встречи, культурные мероприятия и визиты в общины. Не нужно было спрашивать разрешения, чтобы беспокоиться о Коста-Рике.

Патриотические комитеты показали, что гражданское участие может развиваться также на уровне квартала, округа и кантона, и что горизонтальная и территориальная структура может стать значимым общенациональным актором.

Патриотическое движение против Договора о свободной торговле в итоге проиграло референдум. Но было бы ошибкой считать, что это превратило тот опыт в неудачу. Демократия существует не только тогда, когда побеждает наша позиция. Она существует также тогда, когда мы способны организовываться, аргументировать, слушать, участвовать, голосовать, проигрывать, продолжать расходиться во мнениях и по-прежнему признавать друг друга гражданами одной и той же Республики. Возможно, это один из важнейших уроков 2007 года.

3

Что может означать Патриотический комитет в 2026 году?

Прошло двадцать лет. Контекст изменился, и комитеты также должны измениться. Патриотическому комитету сегодня не нужно буквально воссоздавать кампанию 2007 года или возрождать дискуссию о Договоре о свободной торговле.

Его причина для существования может быть гораздо более элементарной: ЗАБОТА О ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ, которая не совершенна, но может быть улучшена, и у нас есть инструменты, чтобы её улучшать.

Это означает: защищать демократию, даже если результат выборов нам не нравится. Защищать институциональную систему, даже если какой-то институт принимает решение, с которым мы не согласны. Защищать независимость судебной власти, борьбу с наркотрафиком и организованной преступностью. Защищать Законодательное собрание, даже если там высказываются идеи, которые мы отвергаем. Защищать свободу прессы, даже если какая-то публикация нас задевает. Защищать Верховный избирательный трибунал независимо от того, кто победит. Защищать контрольные органы, когда они расследуют как тех, кого мы не поддерживаем, так и тех, кого мы поддерживаем. И защищать права человека именно потому, что они не могут зависеть от популярности.

Это и есть правовое государство: законы должны стоять выше людей, которые временно осуществляют власть.

Патриотический комитет не должен быть комитетом ненависти — это важнейший момент. Движение, которое утверждает, что защищает демократию, не может использовать авторитарные методы для достижения этой цели.

Авторитаризм узнаётся по его методам. Когда кто-то стремится сосредоточить власть, систематически дискредитировать все институциональные механизмы контроля, превращать любую критику в предательство, представлять отдельные слои гражданства как врагов, подменять аргументы оскорблениями или убеждать общество в том, что только один человек подлинно представляет народ, — мы должны быть внимательными.

И мы должны делать это независимо от названия партии, движения или лидерства, которое пытается это осуществить.

4

Итак, кто может входить в Патриотический комитет?

Любой человек. Неважно, откуда он родом. Неважно, из какой он партии. Неважно, за кого он голосовал. Неважно, никогда ли он не участвовал в политике. Неважно, двадцать ему лет или восемьдесят. Это может быть крестьянка, торговец, студентка, рабочий, пенсионерка, предприниматель, художница, учитель, врач, таксист, дизайнер, учёная или человек, занимающийся домашним хозяйством.

Ему не нужно отказываться от своих идей. Ему нужно лишь принять, что существует общая основа, которая должна оставаться выше наших разногласий: ДЕМОКРАТИЯ.

Те люди, которые войдут в современный Патриотический комитет, должны уметь свести его причину для существования, организации, борьбы и сопротивления к пяти элементарным обязательствам:

Защищать демократию.
Защищать институциональную систему.
Защищать разделение и независимость властей.
Защищать правовое государство и социальное правовое государство.
Защищать универсальные права человека.
И из этих пяти принципов вытекает шестой:

Отвергать любую форму авторитаризма, политического насилия, культа личности, реваншизма или неоправданной концентрации власти, откуда бы она ни исходила — справа, слева, из центра или от любого движения, которое пытается присвоить себе исключительное право представлять народ.

Потому что народ определяется не законом и не словарём, а выражает себя одновременно на множестве языков. Мы — народ социальный, простые люди. Призванные организовываться, сопротивляться и бороться за родину, против авторитаризма и господства, стать народом политическим, активным, пробуждённым — перейти из положения «объектов» истории в положение субъектов нашей свободы (Гальярдо, Элио. Элементы политики в Латинской Америке. Сан-Хосе: Экуменический департамент исследований (DEI), 1986).

Нас часто учили патриотизму через символы. Флаг. Герб. Национальный гимн. Шествие с фонариками. Торжественные гражданские акты. Все они являются частью нашей идентичности и заслуживают любви.

Но, возможно, существует другая форма патриотизма, менее церемониальная. Это — проснуться утром и решить, что то, на создание чего ушли поколения, заслуживает заботы. Это — объяснить молодому человеку, почему существует Конституционная палата. Это — спросить у учреждения, что оно сделало с нашими деньгами. Это — защищать журналиста, когда кто-то хочет его заставить замолчать. Это — признать, что исполнительной власти нужны ограничения именно потому, что любая власть в них нуждается. Это — сесть с кем-то, кто думает иначе, не превращая его во врага.

Это — понять, что Коста-Рика никогда не была завершена и что каждое поколение получает на время ответственность продолжать её строить.

В 2007 году тысячи костариканцев обнаружили, что могут встретиться в доме, общинном зале, университете или под деревом и сказать: «Поговорим о стране, организуемся и изменим курс». Этот простой жест по-прежнему обладает необычайной силой.

Возможно, Патриотический комитет и есть, по сути, именно это: группа разных людей, которые решают встретиться, потому что есть нечто, что они разделяют и что считают большим, чем каждый из них в отдельности. Это называется Коста-Рика. Не Коста-Рика какой-то партии. Не Коста-Рика какого-то президента. Не Коста-Рика какой-то идеологии. Республика Коста-Рика — демократическая, свободная, плюралистическая, с независимыми ветвями власти, с институтами, которые могут и должны быть проверяемы, с гражданами, которые могут без страха подвергать сомнению власть. С выборами, на которых можно и победить, и проиграть, с законами, которые распространяются и на того, кто правит, с правами, которые защищают даже тех, кто думает иначе.

И с гражданством, которое понимает, что демократия не передаётся по наследству автоматически от одного поколения к другому. Её нужно защищать. Её нужно осуществлять. Её нужно отстаивать.

И иногда просто нужно собраться вокруг стола, налить кофе, придвинуть несколько стульев и снова начать разговор. Возможно, именно так родились Патриотические комитеты вчерашнего дня. И возможно, именно так могут родиться и сегодняшние.

Ради Коста-Рики, ради её демократии и ради Республики, которую мы разделяем.

Координационный стол Демократического собрания.