Конгресс Гватемалы большинством голосов принял реформу Единого налога на недвижимость (IUSI), полностью освободив жилые дома от этого сбора. Для коммерческих объектов сохранена дифференцированная ставка — 3, 6 и 9 промилле в зависимости от оценочной стоимости. Теперь законопроект направлен на подпись президенту Бернардо Аревало.
Основные положения реформы IUSI
В среду, 29 июля, Конгресс Гватемалы утвердил реформу закона о Едином налоге на недвижимость (Impuesto Único Sobre Inmuebles, IUSI). За законопроект проголосовали 121 депутат, 25 выступили против, 14 отсутствовали. Теперь документ поступит на подпись президенту Бернардо Аревало, который может либо утвердить его, либо наложить вето.
Реформа отменяет взимание IUSI с объектов, предназначенных для проживания, включая жилые дома и объекты смешанного использования (жильё + коммерция). Для коммерческой недвижимости сохраняется дифференцированная ставка: 3, 6 и 9 промилле в зависимости от зарегистрированной стоимости объекта.
Инициатива была рассмотрена в приоритетном порядке, несмотря на то, что в повестку дня было включено более 18 других законопроектов. Депутаты сначала утвердили поправки в третьем чтении, а затем обсуждали различные изменения в течение более часа.
Аргументы сторонников и противников
Сторонники реформы настаивали на том, что IUSI взимается с собственности независимо от реальной платёжеспособности владельца. По их мнению, это создаёт неравенство и не учитывает разницу в экономическом положении собственников, особенно когда речь идёт о жилье — базовой потребности граждан.
Противники реформы, в первую очередь мэры городов и Ассоциация муниципалитетов Гватемалы (ANAM), предупреждают о серьёзных последствиях для местных бюджетов. Отмена налога на жилую недвижимость лишит муниципалитеты значительной части доходов, которые направлялись на содержание инфраструктуры, оказание услуг и развитие городов.
ANAM заявила, что действующий закон нуждается в обновлении после почти 30 лет действия, но полная отмена налога может поставить под угрозу финансовую стабильность муниципалитетов. «Муниципальная автономия теряет смысл без финансовой автономии», — подчеркнули в ассоциации.
В дискуссии также звучали предупреждения о политических последствиях реформы в преддверии выборов 2027 года. Некоторые депутаты рассматривали реформу как популистскую меру, способную завоевать голоса избирателей.
Итоги голосования и дальнейшая судьба закона
В ходе дебатов рассматривались различные варианты: от полной отмены до снижения ставок для всех категорий объектов. В итоге было принято компромиссное решение — полное освобождение жилья и сохранение дифференцированного сбора для бизнеса.
Законопроект теперь передан на подпись президенту. Если Аревало наложит вето, депутаты могут попытаться преодолеть его. Если подпишет — реформа вступит в силу после официальной публикации.