Президентские выборы в Венесуэле должны состояться в период с июля по декабрь, то есть во второй половине 2024 года, как было решено в октябре на Барбадосе делегациями правительства Николаса Мадуро и оппозиции. Однако точной даты этих выборов нет, как нет и графика выборов. Ясности в этих вопросах требуют оппозиционные группы, и просят Национальный избирательный совет (CNE) прояснить эти моменты.
Лидер оппозиции Хуан Гуайдо через свои социальные сети присоединился к голосам, призывающим определить график выборов, взяв за образец шесть других стран Америки, где в этом году пройдут президентские выборы и уже определена дата: Сальвадор (4 февраля), Панама (5 мая), Доминиканская Республика (19 мая), Мексика (2 июня), Уругвай (27 октября) и Соединенные Штаты (5 ноября).
Партия Primero Justicia также высказалась по этому вопросу на пресс-конференции во вторник. “Среди граждан царит атмосфера неуверенности из-за скудной информации, предоставляемой компетентными органами”, – заявил лидер партии Анхель Медина от имени организации.
Эухенио Мартинес, член Совета экспертов по выборам Transparencia Electoral и журналист-эксперт с 26-летним стажем работы в этой области, сказал CNN, что, “к сожалению, избирательное законодательство Венесуэлы не устанавливает конкретных сроков проведения выборов”. В качестве примера Мартинес приводит президентские выборы 2018 года, состоявшиеся в мае, хотя начало конституционного периода, то есть инаугурация, происходит 10 января следующего года, как установлено в конституции. В большинстве случаев выборы в Венесуэле проходят в декабре.
Но помимо графика проведения выборов, оппозиция требует улучшения условий проведения выборов; такие же требования выдвигают США и страны Европейского союза.
По мнению Мартинеса, досрочное объявление даты может затруднить соблюдение политических и электоральных гарантий, в том числе согласованных на Барбадосе при посредничестве Норвегии. Директор новостного портала Votoscopio также привел в пример случай с международными наблюдателями, которые, несмотря на то, что Национальный избирательный совет встречался с представителями Центра Картера в ноябре 2023 года, до сих пор не получили официальной информации о том, было ли официально оформлено приглашение этой организации в качестве наблюдателя.
В ответ на запрос CNN Центр Картера заверил, что не получал никаких сообщений от CNE о возможном приглашении на президентские выборы 2024 года. CNN связался с CNE, чтобы выяснить, продвинулся ли этот процесс в частном порядке, и пока не получил ответа.
Что касается Европейского союза, то председатель Национальной ассамблеи Венесуэлы Хорхе Родригес в ноябре предупредил, что не допустит делегацию в качестве наблюдателя до тех пор, пока Евросоюз сохраняет санкции в отношении правительства Мадуро.
Для того чтобы эти органы могли наблюдать за избирательным процессом, согласно их правилам, они должны начать свою работу достаточно заблаговременно до даты выборов. В некоторых случаях, в зависимости от масштаба, это означает начало миссии за шесть месяцев до даты выборов, и от этого будет зависеть, будет ли наблюдение полным или сфокусированным только на одной фазе избирательного процесса.
Барбадосское соглашение предусматривает, что Центр Картера и Европейский союз должны быть наблюдателями за процессом, напомнил Мартинес. Что касается обновления избирательного списка, что является требованием оппозиции, то, по мнению эксперта, он должен быть полностью сформирован за несколько месяцев до выборов. Например, объясняет Мартинес, если бы президентские выборы были назначены на июль, реестр кандидатов должен был бы закрыться в феврале, хотя он поясняет, что в венесуэльском избирательном законодательстве нет конкретных сроков для этих мероприятий.
По данным неправительственной организации Súmate, выступающей за прозрачность выборов, около 3 миллионов венесуэльцев, достигших избирательного возраста, не зарегистрированы в CNE, и как минимум 2 миллионам необходимо обновить свои данные, чтобы воспользоваться своим правом голоса.
По мнению Мартинеса, если дата выборов будет назначена слишком рано, венесуэльским экспатриантам будет сложно зарегистрироваться для голосования.
Все даты избирательного графика в Венесуэле зависят от свободы действий Национального избирательного совета, который в конечном итоге отвечает интересам правительства Мадуро.
Неопределенность выборов сказывается и на кандидатах
На данный момент нет ясности и с основными кандидатами. Президент Мадуро в интервью испанскому журналисту Игнасио Рамонету 1 января заявил, что пока преждевременно говорить о том, будет ли он кандидатом от правящей партии в этом году.
“Давайте подождем, пока определятся сценарии выборов, которые пройдут в этом году, и с Божьей помощью мы примем наилучшее решение”, – сказал нынешний венесуэльский лидер.
Тем временем кандидат от оппозиции Мария Корина Мачадо, избранная на первичных выборах 22 октября и набравшая более 99% голосов, остается в своеобразном правовом и политическом тупике. До сих пор не принято решение о ее политической дисквалификации в соответствии с санкцией, вынесенной Генеральной контрольной службой Венесуэлы, что лишает ее права баллотироваться и занимать государственные должности. Эту меру лидер оппозиции считает незаконной.
15 декабря Мачадо лично обратилась в Политико-административную палату Верховного суда, чтобы подать жалобу на решение суда и предупредительный судебный запрет, который препятствует ее политическим правам и делает невозможным ее участие в качестве кандидата на президентских выборах.
Лидер и основатель политического движения Vente Venezuela обратилась в судебные органы в рамках механизма, объявленного в рамках соглашений о политических и избирательных правах, подписанных на Барбадосе правительством и оппозицией. Этот механизм, как было объявлено 30 ноября, в период с 1 по 15 декабря 2023 года станет инструментом судебной власти для рассмотрения юридических требований, направленных на пересмотр политических дисквалификаций “в соответствии с принципами быстроты, эффективности и результативности, содержащимися в Конституции”.
Еще больше новостей — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь!